2020年1月11日，吉林省人民瞩目的政协吉林省第十二届委员会第三次会议在长春开幕。来自省内各界别的政协委员肩负使命担当相聚一堂，共同围绕吉林新一轮振兴发展和决胜全面建成小康社会建言献策。吉林省委书记、吉林省人大常委会主任巴音朝鲁，吉林省委副书记、省长景俊海出席会议并在主席台就座。吉林省政协主席江泽林，副主席薛康、支建华、李龙熙、赵晓君、曹宇光、兰宏良、李维斗，秘书长肖模文出席会议并在主席台前排就座。

（会议开幕）

吉林省第十二届政协委员、吉林省环境保护产业协会会长、吉林省坤瑶环保集团有限公司董事长蔡鸿亮参加会议，在会议上提出了《关于将“清欠拖欠民营企业中小企业账款工作”列入政府目标责任制考核体系的建议》的提案。建议在推进吉林省清理拖欠民营企业中小企业账款工作中，从今后的工作中从机制上完善和解决，完善清欠台账、压实工作责任、将清欠完成情况列入政府目标责任制进行考核，促进我省清欠工作顺利前进。

（吉环协会长蔡鸿亮与马家骐院士合影）

蔡鸿亮委员表示，解决“拖欠民营企业中小企业账款工作”是党中央、国务院作出的重要部署，是《政府工作报告》确定的具体目标任务，不仅事关政府信用，更与经济增长、社会预期、就业民生密切相关。

蔡鸿亮委员结合吉林省清欠工作上的面临的难点、热点问题，提出三点建议：

一、完善清欠台账。

建议政府各级部门要在前期清理欠款余额的基础上，进一步完善清欠台账，制定详细清欠时间表，落实好还款资金来源，做到能偿尽偿、能清则清，能早则早，有序推进全年清欠工作。对存在分歧和进入司法程序的拖欠款项，必须要说情况、列出明细。对个别难度极大、确实不能在年底前完成清欠的账款要讲明详细原因，制定解决办法，确保无争议拖欠账款尽快“清零”。

二、压实工作责任。

建议省“清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组”明确各级属地责任，按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”的要求，严格落实清欠工作责任，督促指导本地区本部门认真开展拖欠账款的清偿工作。具体拖欠部门和地方政府平台公司要承担清欠的主体责任，依法履行还款义务，积极筹措还款资金，严格执行还款进度，对标对表，倒逼时间、倒逼任务、倒逼责任，确保按时完成还款任务。

三、将清欠完成情况列入政府目标责任制进行考核。

建议按照“谁管辖、谁负责”的原则，把“清欠拖欠民营企业中小企业账款工作”纳入全省各级政府部门目标责任制考核，并作为行政执法责任制的重要内容。考核目标要层层分解落实，试行分片包干，责任到人。要主动接受人大、政协对清欠工作的监督。监督机关要加大监督力度，对工作存在失职渎职，贻误清欠工作，以及不认真履行监督职责的，要严肃追求当地政府、有关部门和责任人员的行政责任。

蔡鸿亮委员表示，未来他将带领吉林省环境保护产业协会，以“为国家服务、为行业服务、为企业服务”为宗旨，以党中央、国务院、省委省政府清欠工作要求为核心，积极配合清欠拖欠民营企业中小企业账款工作在吉林省内的落实实施，实实在在为民营企业中小企业解难题、增福祉，为推进民营企业中小企业健康持续发展贡献力量。

供稿/编辑整理：张皙